स्पेन के अस्पतालों और नर्सिंग होम में वेंडिंग मशीनें अब पेस्ट्री, मीठे पेय और नमकीन स्नैक्स का पर्याय नहीं रहेंगी। मिनिस्टिरियो डी डेरेचोस सोशलेस, कंज्यूमो वाई एजेंडा 2030 वह एक शाही आदेश तैयार कर रहा है जिसके तहत यह आवश्यक होगा कि इन उपकरणों की पेशकश का कम से कम 80% हिस्सा स्वस्थ पोषण प्रोफ़ाइल वाले खाद्य पदार्थ.
यह सुधार सार्वजनिक और निजी स्वामित्व वाले दोनों केंद्रों को प्रभावित करेगा और अन्य सामाजिक और स्वास्थ्य देखभाल स्थानों तक भी विस्तारित होगा, जैसे स्वास्थ्य केंद्र या दिवस केंद्रपाब्लो बुस्टिंडुय के नेतृत्व वाले विभाग का विचार यह है कि ये वातावरण, जहां कई लोग मरीजों के साथ घंटों बिताते हैं या लंबे समय तक रहते हैं, वे ऐसे स्थान नहीं रहेंगे जहां खाने के लिए कुछ स्वस्थ खोजना व्यावहारिक रूप से असंभव है।
अस्पतालों और नर्सिंग होम में वेंडिंग मशीनों में क्या बदलाव होगा?
नए विनियमन का केंद्रीय विषय स्पष्ट है: कम से कम दस में से आठ उत्पाद अस्पतालों, नर्सिंग होम और अन्य स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों में वेंडिंग मशीनों में उपलब्ध विकल्पों को स्वास्थ्यवर्धक माना जाना चाहिए। लक्ष्य यह है कि ये मशीनें अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों पर केंद्रित बिक्री केंद्र से हटकर एक ऐसे संसाधन में परिवर्तित हो जाएँ जो अधिक संतुलित भोजन विकल्प.
उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय के अनुसार, यह विनियमन उपभोक्ता मामले विभाग के बजट का हिस्सा होगा। अस्पतालों और आवासों में स्वस्थ भोजन पर शाही फरमानस्वास्थ्य मंत्रालय के साथ एक संयुक्त विनियमन का उद्देश्य भोजन कक्षों और कैफेटेरिया के साथ-साथ वेंडिंग मशीनों में परोसी जाने वाली चीज़ों को विनियमित करना है। यह केवल कुछ उत्पादों को बदलने के बारे में नहीं है, बल्कि एक... पोषण गुणवत्ता मानक संपूर्ण स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक देखभाल वातावरण के लिए।
मंत्री पाब्लो बुस्टिंडुय ने जोर देकर कहा है कि जब कोई व्यक्ति अस्पताल में भर्ती अपने रिश्तेदार के साथ जाता है, तो अक्सर उसे इस स्थिति का सामना करना पड़ता है। एक स्वस्थ विकल्प खोजने की “व्यावहारिक असंभवता” वेंडिंग मशीनों में। उनकी राय में, ये बदलाव भले ही मामूली लगें, लेकिन इनका पर्याप्त भोजन के अधिकार पर गहरा असर पड़ता है।
इस उपाय को अस्पतालों, नर्सिंग होम और डिक्री में शामिल अन्य केंद्रों में वेंडिंग मशीनें रखने वाली कंपनियों के लिए एक दायित्व के रूप में देखा जा रहा है। दूसरे शब्दों में, यह कोई साधारण सिफ़ारिश नहीं, बल्कि एक अनिवार्य आवश्यकता होगी। कानूनी जरूरत एक बार विनियमन लागू हो जाए।
वेंडिंग मशीनों में किस भोजन को स्वस्थ भोजन माना जाएगा?
शाही आदेश में उन उत्पादों के प्रकारों का विवरण दिया गया है जो 80% स्वास्थ्यवर्धक हिस्से का निर्माण करेंगे। व्यवहार में, पेशकश का बड़ा हिस्सा निम्नलिखित से बना होना चाहिए: पानी, दूध, ताजे फल, बिना चीनी मिलाए दही, फलों के रस, बिना तले, कम नमक वाले मेवेसाथ ही साबुत अनाज वाली ब्रेड और सैंडविच भी। इससे समान पोषण प्रोफ़ाइल वाली अन्य चीज़ों के लिए भी रास्ता खुल जाता है।
मंत्रालय का इरादा यह है कि मशीन का प्रारंभिक दृश्य प्रभाव उपयोगकर्ताओं को चयन करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। बेहतर पोषण गुणवत्ता के विकल्पयह मौजूदा मॉडल से अलग है जहाँ चीनी, नमक और संतृप्त वसा से भरपूर उत्पाद आम हैं। इस तरह, अगर कोई परिवार का सदस्य पूरी दोपहर आपातकालीन कक्ष में बिताता है, तो उसके पास प्रोसेस्ड पेस्ट्री या मीठे पेय के अलावा फल या प्राकृतिक दही ही एकमात्र विकल्प होगा।
जिन खाद्य पदार्थों को बढ़ावा दिया जा रहा है उनमें मुख्य उत्पाद शामिल हैं जो पारंपरिक रूप से स्वस्थ आहार पैटर्न का हिस्सा हैं, जैसे भूमध्य आहारमुख्य पेय के रूप में पानी, बिना चीनी मिलाए डेयरी उत्पाद, साबुत अनाज और साबुत फल। इसका उद्देश्य सामान्य अत्यधिक प्रसंस्कृत उत्पादों की जगह लेना है। सरल विकल्पलेकिन पोषण की दृष्टि से अधिक दिलचस्प है।
यह पुनर्गठन कम स्वास्थ्यवर्धक उत्पादों की मौजूदगी पर पूरी तरह से रोक तो नहीं लगाता, लेकिन उन्हें स्पष्ट रूप से गौण भूमिका में डाल देता है। उन्हें केवल ऑफ़र का 20% तक और मशीन के अंदर उन्हें कहां रखा जा सकता है, इस पर बहुत सख्त सीमाएं होंगी।
अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ, सुर्खियों से बाहर
इस आदेश में इस बात पर जोर दिया गया है अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के आकर्षण को कम करना वेंडिंग मशीनों के अंदर। ये उत्पाद अल्पमत में मौजूद रहेंगे, लेकिन वे अब केंद्रीय पंक्तियों या सबसे ज़्यादा दिखाई देने वाले क्षेत्रों पर कब्ज़ा नहीं कर पाएँगे, जो आमतौर पर उपयोगकर्ता का ध्यान सबसे पहले आकर्षित करते हैं।
उपभोक्ता इन उत्पादों को इस प्रकार परिभाषित करता है जटिल औद्योगिक सूत्रीकरण खाद्य पदार्थइन उत्पादों में प्रसंस्कृत सामग्री, योजक और संतृप्त वसा, शर्करा या नमक की उच्च मात्रा होती है। इस श्रेणी में नमकीन स्नैक्स, पेस्ट्री, मीठे पेय और कई व्यावसायिक रूप से उत्पादित कुकीज़ शामिल हैं—ठीक वही चीज़ें जो आजकल दुकानों में सबसे ज़्यादा दिखाई देती हैं।
नए विनियमन के तहत इन कम अनुशंसित खाद्य पदार्थों को निचली पंक्तियाँ या कम दृश्यता वाले अन्य क्षेत्रइसका लक्ष्य यह है कि पहली नज़र में उपयोगकर्ता को स्वस्थ विकल्प पहले दिखें, जबकि अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ पीछे छूट जाएं और उन्हें अधिक सोच-समझकर चुनने की आवश्यकता हो।
व्यवहार में, इसका मतलब यह होगा कि अगर कोई मशीन, उदाहरण के लिए, चॉकलेट या पेस्ट्री प्रदर्शित करती है, तो ये उत्पाद उपभोक्ता की दृष्टि के केंद्र में नहीं आ सकते। इसका उद्देश्य यह है कि [उनके प्रभाव] के बारे में जो कुछ भी ज्ञात है, उसका लाभ उठाया जाए। स्थिति और पहुंच त्वरित खरीद निर्णय लेने में, विशेष रूप से थकान या तनाव की स्थिति में, जैसे कि अस्पतालों में अनुभव किया जाता है।
डिफ़ॉल्ट रूप से चीनी-मुक्त गर्म पेय और पानी तक निःशुल्क पहुंच
शाही आदेश में पेय पदार्थों की पेशकश के तरीके पर भी चर्चा की गई है। कॉफ़ी, चाय या अन्य गर्म पेय पदार्थों की मशीनों के मामले में, नए नियम के अनुसार, डिफ़ॉल्ट रूप से चीनी-मुक्त वितरित करेंउपयोगकर्ता चाहें तो इसमें अधिकतम 5 ग्राम चीनी मिला सकते हैं।
वर्तमान में, कई मशीनें पहले से ही मीठी कॉफ़ी या हॉट चॉकलेट परोसती हैं, जिससे यह पता लगाना मुश्किल हो जाता है कि आप कितनी चीनी खा रहे हैं। नई प्रणाली के साथ, अतिरिक्त चीनी की खपत पर नज़र रखी जा सकेगी। अधिक जागरूक और मात्रात्मकउपयोगकर्ता को यह निर्णय लेने के लिए बाध्य करना कि उसे इसे शामिल करना है या नहीं और कितनी मात्रा में, विनियमन द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर।
एक अन्य प्रासंगिक तत्व स्थापित करने का दायित्व है मुफ्त पेयजल के स्रोत उन सुविधाओं में जहाँ ये उपाय लागू किए जाते हैं। इन पानी के फव्वारों पर स्पष्ट रूप से निशान लगाए जाने चाहिए ताकि कोई भी व्यक्ति वेंडिंग मशीनों से बोतलबंद पानी खरीदे बिना आसानी से इन्हें ढूंढ सके।
इसके साथ, उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय का लक्ष्य स्वास्थ्य और घरेलू बजट, दोनों ही दृष्टिकोणों से नल के पानी को डिफ़ॉल्ट विकल्प बनाना है। जो लोग किसी मरीज़ के साथ अस्पताल में लंबा समय बिताते हैं, उनके लिए यह उपाय एक बड़ी राहत साबित हो सकता है। महत्वपूर्ण लागत बचत और बोतलबंद पेय पर निर्भरता कम होगी।
डिफ़ॉल्ट रूप से चीनी मुक्त गर्म पेय और मुफ्त फव्वारे का संयोजन डिक्री के समग्र विषय के साथ फिट बैठता है: ऐसे वातावरण को सुविधाजनक बनाना जहां स्वस्थ विकल्प चुनना सबसे आसान और स्पष्ट विकल्प है।, बजाय इसके कि कोई ऐसा काम किया जाए जिसके लिए अतिरिक्त प्रयास की आवश्यकता हो।
बच्चों के मेनू पर प्रभाव और स्कूल कैफेटेरिया की निरंतरता
यह दस्तावेज़ सिर्फ़ वेंडिंग मशीनों तक ही सीमित नहीं है। नए नियमों में यह भी प्रावधान है... बच्चों और किशोरों के मेनू से अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों को हटाना अस्पताल में भर्ती मरीज़ों के लिए। इसमें उनके प्रवास के दौरान मिलने वाला भोजन और इन केंद्रों में जनता के लिए खुले कैफेटेरिया और भोजन कक्षों में उपलब्ध व्यंजन और बच्चों के मेनू के विकल्प शामिल हैं।
विचार यह है कि अस्पताल में भर्ती बच्चे को नगेट्स, पेस्ट्री या शीतल पेय मुख्य विकल्प के रूप में नहीं दिए जाने चाहिए, बल्कि स्वास्थ्य संबंधी सिफारिशों का पालन करने वाले व्यंजन विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) और स्पेनिश खाद्य सुरक्षा एवं पोषण एजेंसी (AESAN) जैसे संगठनों से। इसका उद्देश्य इस नाज़ुक समय में सबसे कमज़ोर आबादी की विशेष रूप से रक्षा करना है।
यह पहल सीधे तौर पर इससे जुड़ी हुई है स्वस्थ और टिकाऊ स्कूल डाइनिंग हॉल पर शाही फरमानअप्रैल 2025 में स्वीकृत इस कानून में स्कूल और कॉलेज के मेनू के लिए अनिवार्य पोषण मानदंड पहले ही स्थापित कर दिए गए हैं। अस्पतालों और केयर होम्स के लिए नया पाठ भी इसी तर्ज पर है, जिसमें स्कूल के वातावरण से लेकर बच्चों के स्वास्थ्य और सुरक्षा तक पर ध्यान केंद्रित किया गया है। स्वास्थ्य और सामाजिक देखभाल क्षेत्र.
उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय के अनुसार, दोनों विनियम एक ही मुद्दे पर प्रतिक्रिया देते हैं। बढ़ती सामाजिक और वैज्ञानिक सहमति उन स्थानों पर भोजन में सुधार की आवश्यकता के संबंध में, जहां लोग साइट पर उपलब्ध कराए जाने वाले भोजन पर बहुत अधिक निर्भर हैं, पेशेवर निकायों और सामाजिक संगठनों दोनों ने इनमें से कई केंद्रों में उपलब्ध भोजन की खराब गुणवत्ता की लंबे समय से निंदा की है।
इस संदर्भ में, सरकार अस्पतालों, नर्सिंग होम और स्वास्थ्य केंद्रों को परिवर्तित करना चाहती है स्वस्थ खाद्य वातावरण के लिए मानकस्वास्थ्य संस्थानों द्वारा जारी किए गए सार्वजनिक स्वास्थ्य संदेशों के अनुरूप।
अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों को क्यों निशाना बनाया जा रहा है?
इस विनियमन की प्रेरणा बढ़ते वैज्ञानिक प्रमाणों द्वारा समर्थित है। हाल ही में जर्नल में प्रकाशित एक व्यापक विश्लेषण नुकीलासौ से अधिक अंतर्राष्ट्रीय अध्ययनों के आधार पर, यह चेतावनी दी गई है कि अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का नियमित सेवन एक गंभीर समस्या बन गया है। सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण खतरा.
यह अध्ययन इन उत्पादों के अधिक सेवन को निम्न जोखिम से जोड़ता है: मोटापा, टाइप 2 मधुमेह, हृदय रोग और समय से पहले मृत्यु दरइसके समानांतर, यह भूमध्यसागरीय आहार जैसे पारंपरिक आहार पैटर्न से अत्यधिक प्रसंस्कृत उत्पादों के प्रभुत्व वाले मॉडल की ओर एक त्वरित बदलाव का वर्णन करता है।
इस विश्लेषण में स्पेन को उन देशों में से एक बताया गया है जहाँ हाल के दशकों में अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की खपत सबसे ज़्यादा बढ़ी है। लगभग 20 वर्षों में, आहार में इनका योगदान और भी बढ़ जाएगा। तीन गुना बढ़कर 11% से 32% हो गया उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय द्वारा उद्धृत आंकड़ों के अनुसार, जो कुछ खाया जाता है, उसका 100 प्रतिशत हिस्सा खपत होता है।
जैसे संगठन डब्ल्यूएचओ और यूनिसेफ उन्होंने सरकारों से इस प्रवृत्ति पर अंकुश लगाने की स्पष्ट अपील की है, और कहा है कि अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का वैश्विक विस्तार बच्चों के स्वास्थ्य, समानता और कल्याण के लिए ख़तरा है। प्रस्तावित उपायों में, वे इस पर नियंत्रण के महत्व पर ज़ोर देते हैं। प्रमुख खाद्य वातावरणजैसे स्कूल और अस्पताल, जहां लोगों के पास वैकल्पिक विकल्पों तक पहुंचने के लिए बहुत कम जगह होती है।
उपभोक्ता मामले विभाग इन सिफारिशों को लेता है और उन्हें स्वास्थ्य सेवा केंद्रों और आवासों में वेंडिंग मशीनों और मेनू पेशकशों के संबंध में विशिष्ट उपायों के साथ स्पेनिश संदर्भ में अनुकूलित करता है, जिसका उद्देश्य है सार्वजनिक नीतियों को वैज्ञानिक साक्ष्यों के साथ संरेखित करना उपलब्ध।
390.000 से अधिक वेंडिंग मशीनों वाला एक क्षेत्र
इस उपाय का संभावित दायरा व्यापक है। इन्फॉर्मा की डीबीके सेक्टर वेधशाला का अनुमान है कि स्पेन में 390.000 से अधिक वेंडिंग मशीनें खाद्य और पेय पदार्थों का। हालाँकि नया नियम शुरुआत में अस्पतालों, नर्सिंग होम और कुछ सार्वजनिक केंद्रों में स्थित लोगों के लिए है, मंत्रालय को उम्मीद है कि यह बाकी लोगों के लिए एक संदर्भ के रूप में काम करेगा।
हाल के वर्षों में, मशीनों के इस बेड़े के कुछ हिस्सों में पहले से ही शामिल होना शुरू हो गया है कुछ हद तक स्वस्थ उत्पादहालाँकि, उपभोक्ता मामलों के विभाग का मानना है कि यह बदलाव अपर्याप्त और विभिन्न क्षेत्रों में बहुत असमान रहा है। इसलिए, कम से कम सबसे संवेदनशील क्षेत्रों में, स्पष्ट न्यूनतम मानदंड स्थापित करने का निर्णय लिया गया है।
मंत्रालय की महत्वाकांक्षा है कि ये आवश्यकताएं एक पोषण गुणवत्ता मानक इस मॉडल को विश्वविद्यालयों, कार्यस्थलों, खेल सुविधाओं या अन्य उच्च-यातायात क्षेत्रों जैसे अन्य स्थानों पर भी लागू किया जा सकता है। यह संभव है कि समय के साथ, इस मॉडल का विस्तार और भी संदर्भों में किया जाएगा।
वेंडिंग क्षेत्र की कंपनियों के लिए, इस बदलाव का मतलब होगा अपने प्रस्ताव और उत्पादों को प्रदर्शित करने के तरीके को अनुकूलित करेंयद्यपि फल, मेवे या साबुत अनाज से बने सैंडविच वाली वेंडिंग मशीनें पहले से ही दिखाई दे रही हैं, लेकिन नए नियम के तहत कैटलॉग को पुनः व्यवस्थित करने और पुनः स्टॉक करने की आवश्यकता होगी, ताकि अधिकांश स्थान इन प्रकार की वस्तुओं से भरे रहें।
उपयोगकर्ता के दृष्टिकोण से, इसका तात्कालिक परिणाम यह होगा कि मशीनें सार्वजनिक स्वास्थ्य अनुशंसाओं के अधिक अनुरूप हैंविशेषकर उन स्थानों पर, जहां अब तक, चुनाव कम वांछनीय विकल्पों की लगभग अनन्य उपस्थिति से काफी प्रभावित था।
अच्छा खाने का अधिकार और विज्ञापन का आगामी विनियमन
इस विषय पर अपने सार्वजनिक बयानों के माध्यम से पाब्लो बुस्टिंडुय ने इस बात पर जोर दिया है कि “भोजन कराना महज औपचारिकता नहीं है और न ही हो सकती है”मंत्री के अनुसार, भोजन करना सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन का हिस्सा है और इसे केवल उन लोगों के लिए विशेषाधिकार नहीं बनाया जाना चाहिए जो विकल्प चुनने में सक्षम हैं या विकल्प की तलाश में अस्पताल से बाहर यात्रा कर सकते हैं।
इसलिए, जब बात सार्वजनिक संस्थाओं की आती है तो वे उनकी जिम्मेदारी पर जोर देते हैं। स्वस्थ भोजन के अधिकार की गारंटी और सुरक्षित वातावरण, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो अधिक संवेदनशील स्थिति में हैं: भर्ती लोग, आवासों में रहने वाले बुजुर्ग लोग, अस्पताल में भर्ती नाबालिग या वे परिवार जो प्रतीक्षा कक्षों में घंटों बिताते हैं।
मंत्रालय इस सुधार को एक व्यापक रणनीति के तहत तैयार कर रहा है, जिसमें अगले चरण के रूप में निम्नलिखित शामिल हैं: बच्चों के लिए अस्वास्थ्यकर खाद्य पदार्थों के विज्ञापन का विनियमनउपभोक्ता मामलों के विभाग के आंकड़ों के अनुसार, स्पेन में एक बच्चा प्रतिदिन औसतन 11 विज्ञापन टेलीविजन पर देख सकता है, जो अस्वास्थ्यकर माने जाने वाले उत्पादों के होते हैं।
घोषित इरादा उस मोर्चे पर भी ध्यान देने का है, जिसका उद्देश्य नाबालिगों पर व्यावसायिक दबाव कम करना और बच्चों में अति-प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के बढ़ते चलन को रोकने में मदद मिलेगी। मंत्री महोदय ने स्वयं स्वीकार किया है कि यह एक "जटिल लड़ाई" होगी, लेकिन उनका मानना है कि कार्रवाई की आवश्यकता पर व्यापक सामाजिक सहमति है।
अस्पतालों और देखभाल गृहों में वेंडिंग मशीनों और मेनू पर नए नियमों को उन नीतियों की श्रृंखला में एक और कदम के रूप में प्रस्तुत किया गया है जो उन वातावरणों को बदलें जहाँ हम बिना सोचे-समझे यह तय करते हैं कि हम क्या खाएँगेयदि अस्पताल के गलियारों में लगी वेंडिंग मशीनों में पेस्ट्री और शीतल पेय पदार्थ भरे जाने बंद कर दिए जाएं और उनकी जगह फल, बिना चीनी वाला दही, पानी और मेवे रखे जाएं, तो सबसे आसान विकल्प भी अंततः सबसे स्वस्थ विकल्प बन जाएगा।